In un incendio i primi minuti decidono quasi tutto. Decidono se le persone escono in tempo, se le porte tagliafuoco si chiudono, se l’evacuazione dei fumi parte, se le squadre trovano un focolaio o un compartimento ormai compromesso.

L’impianto di rivelazione e segnalazione allarme incendio (IRAI) è il primo anello di questa catena: se progettato male, posato nel punto sbagliato o non mantenuto, tutto ciò che viene dopo parte in ritardo. Il Codice di prevenzione incendi ne definisce chiaramente la funzione: sorvegliare gli ambiti di un’attività, rivelare precocemente l’incendio e diffondere l’allarme.

Nella pratica, però, l’impianto di rivelazione è spesso trattato come una dotazione da “avere”, ma il quadro normativo attuale chiede molto di più: un impianto coerente con la valutazione del rischio, progettato secondo la regola dell’arte vigente, controllato con procedure codificate e gestito, con evidenze scritte, per tutta la sua vita utile.

In questo articolo mettiamo in fila i riferimenti in vigore e le domande che ogni responsabile di attività, amministratore o datore di lavoro dovrebbe porsi sul proprio impianto.

IL QUADRO DI RIFERIMENTO, AGGIORNATO A OTTOBRE 2026

Negli ultimi mesi il quadro è cambiato in tre punti: a luglio è uscita la quarta edizione della UNI 11224 sulla manutenzione, sempre a luglio i Vigili del Fuoco hanno chiarito l’uso di norme estere nella progettazione, e il 25 settembre è scattato l’obbligo di qualifica per i manutentori antincendio.

Regole cogenti

• D.M. 3 agosto 2015 – Codice di prevenzione incendi, capitolo S.7 “Rivelazione ed allarme”. Definisce livelli di prestazione, criteri di attribuzione, soluzioni conformi e funzioni dell’IRAI. Il testo coordinato pubblicato dai Vigili del Fuoco è l’edizione in vigore dal 1° gennaio 2023.
• D.M. 1° settembre 2021 (“Decreto Controlli”). Fissa i criteri generali per controllo e manutenzione di impianti, attrezzature e sistemi antincendio nei luoghi di lavoro e la qualifica dei tecnici manutentori.
• D.M. 22 settembre 2026 (G.U. n. 222 del 24 settembre 2026). Introduce nel Decreto Controlli una disciplina transitoria per la qualifica dei manutentori.
• Nota VVF prot. n. 15002 del 22 luglio 2026, rettificata dalla nota n. 16253 del 6 agosto 2026. Spiega come applicare il paragrafo G.2.7 del Codice, cioè come usare norme europee o internazionali al posto delle soluzioni conformi.

Norme tecniche

• UNI 9795:2021 – progettazione, installazione ed esercizio dei sistemi fissi automatici di rivelazione e allarme, per edifici di qualunque destinazione d’uso. In vigore dal 2 dicembre 2021.
• UNI 11224:2026 – controllo iniziale, sorveglianza, controllo periodico, manutenzione e verifica generale dei sistemi di rivelazione. Quarta edizione, in vigore dal 9 luglio 2026.
• UNI EN 54-1 e UNI EN 54-13 – la prima definisce lo schema delle funzioni del sistema, la seconda la valutazione di compatibilità dei componenti.
• UNI/TR 11924:2023 – rapporto tecnico sulle interfacce di comando tra rivelazione e sistemi di protezione antincendio.
• UNI 11744 – caratteristiche del segnale acustico unificato di pre-allarme e allarme incendio.
• UNI ISO 7240-19 e UNI CEN/TS 54-32 – sistemi di allarme vocale per l’emergenza (EVAC).
• UNI EN 14604 e UNI 11497 – rivelatori autonomi di fumo, quelli “domestici”, e loro installazione ed esercizio.

Un principio attraversa tutti questi testi ed è scritto sia nel Codice sia nel Decreto Controlli: la norma tecnica volontaria conferisce presunzione di conformità, ma non è obbligatoria, salvo che un’altra disposizione la renda cogente. Chi se ne discosta deve dimostrare di raggiungere lo stesso risultato.

QUANTO IMPIANTO SERVE: I QUATTRO LIVELLI DELLA S.7

Il Codice non chiede “un impianto di rivelazione” in astratto. Chiede di attribuire a ogni ambito un livello di prestazione, in funzione del rischio, e di realizzare le funzioni che quel livello richiede.

Come si sceglie il livello

Il criterio passa dal profilo di rischio Rvita, che nel Codice combina due fattori: chi sono gli occupanti (svegli o addormentati, con o senza familiarità con l’edificio, in cura medica, in transito) e quanto velocemente può crescere l’incendio (da “lenta” a “ultra-rapida”).

• Livello I solo se valgono tutte le condizioni: Rvita A1 o A2, nessun valore particolare dei beni, rischio ambientale non significativo, attività non aperta al pubblico, densità di affollamento fino a 0,2 persone/m², non prevalentemente destinata a persone con disabilità, piani tra −5 m e +12 m, carico di incendio specifico fino a 600 MJ/m², compartimenti fino a 4.000 m², nessuna sostanza o lavorazione pericolosa significativa.
• Livello II con condizioni simili ma più ampie: Rvita in A1, A2, B1 o B2, affollamento fino a 0,7 persone/m², piani tra −10 m e +54 m, carico di incendio specifico fino a 600 MJ/m².
• Livello III per tutti gli ambiti che non rientrano nei primi due.
• Livello IV quando la valutazione del rischio lo richiede: elevato affollamento, geometrie complesse o piani interrati, alto carico di incendio, sostanze o lavorazioni pericolose, inneschi significativi.

Al livello III il Codice indica anche dove sorvegliare: spazi comuni, percorsi d’esodo e spazi limitrofi, compartimenti con occupanti che possono dormire o che ricevono cure (alberghi, residenze, strutture sanitarie), aree dei beni da proteggere e aree a rischio specifico. Se serve tutelare la continuità produttiva, vanno sorvegliate anche le aree dove un incendio fermerebbe la produzione.

Allarme vocale e rivelatori domestici

Per affollamenti elevati o geometrie complesse può essere previsto un sistema di allarme vocale (EVAC). La sua categoria non si sceglie a piacere: discende dal livello di gestione della sicurezza antincendio (GSA) dell’attività, dalla categoria 1 per la GSA di livello I fino alla 4 per il livello III.

Nelle civili abitazioni, cioè i compartimenti con Rvita Ci1, Ci2, Ci3, il Codice consente di omettere l’IRAI e usare rivelatori autonomi di fumo con avvisatore acustico conformi alla UNI EN 14604, installati ed eserciti secondo la UNI 11497. Con una precisazione: quei rivelatori non sono un IRAI.

PROGETTARE LA RIVELAZIONE: COSA CHIEDE IL CODICE OLTRE ALLA UNI 9795

Per il Codice, un IRAI progettato e installato secondo la UNI 9795 è soluzione conforme. Il capitolo S.7 aggiunge però alcuni requisiti che vale la pena conoscere, perché incidono sulla qualità reale dell’impianto più di molte scelte di prodotto.

• Compatibilità dei componenti. Va verificata la compatibilità e la corretta interconnessione dei componenti, compresa la sequenza operativa delle funzioni. I componenti verificati secondo la UNI EN 54-13 sono soluzione conforme. La nota VVF di luglio 2026 precisa che su questo punto non sono ammesse soluzioni alternative.
• Pulsanti accessibili. I pulsanti manuali dovrebbero stare a circa 110 cm dal pavimento, così da poter essere azionati anche da chi usa ausili per il movimento. Dove non bastano, si possono usare sistemi prensili, come interruttori a corda.
• Allarme multisensoriale. L’allarme deve essere percepibile con almeno due sensi, in funzione degli occupanti a cui è rivolto: segnali sonori e visivi, ma anche dispositivi vibranti o notifiche su postazioni e smartphone.
• Segnale acustico unificato. I segnali di pre-allarme e allarme dovrebbero rispondere alla UNI 11744, per essere riconosciuti senza ambiguità.
• Segnaletica. I presidi antincendio vanno indicati con segnaletica UNI EN ISO 7010.

Le interfacce: dove l’impianto si gioca la credibilità

Un impianto di livello III o IV non si limita a suonare. Chiude serrande e porte tagliafuoco, avvia l’evacuazione dei fumi, comanda lo spegnimento, ferma la ventilazione. Queste interfacce corrispondono alle funzioni G e H della UNI EN 54-1, e sono il punto in cui un progetto solido si distingue da uno approssimativo.

Il rapporto tecnico UNI/TR 11924:2023 è dedicato proprio a questo. Classifica le interfacce di comando tra rivelazione e sistemi di protezione, ne indica i requisiti raccomandati e propone metodologie di controllo iniziale e periodico.

Il progetto come documento, non come formalità

Il Codice richiede un progetto dell’impianto per ogni nuova installazione e per ogni modifica sostanziale. Se il progetto segue una norma europea o nazionale, come la UNI 9795, va firmato da un tecnico abilitato. Se segue norme internazionali, specifiche tecniche o rapporti tecnici, serve un professionista antincendio.

A fine lavori il responsabile dell’attività deve ricevere il progetto esecutivo e quello costruttivo finale (as built), la documentazione prevista dalla norma di progettazione e il manuale d’uso e manutenzione, redatto in italiano dall’impresa installatrice. Senza questi documenti, come vedremo, la manutenzione parte già zoppa.

ESERCIZIO E MANUTENZIONE: LE REGOLE DEL 2026

Un impianto ben progettato e mal mantenuto è, nel giro di pochi anni, un impianto che non sappiamo se funziona. Il Decreto Controlli e la UNI 11224 servono a evitare proprio questo.

Cosa impone il Decreto Controlli

• Regola dell’arte e registrazione. Controlli e manutenzione si eseguono e si registrano secondo leggi e regolamenti, regola dell’arte, norme tecniche applicabili e istruzioni del fabbricante e dell’installatore.
• Registro dei controlli. Il datore di lavoro deve tenere un registro con controlli periodici e interventi, secondo le cadenze di norme, specifiche tecniche e manuale d’uso e manutenzione. Il registro va tenuto aggiornato e a disposizione degli organi di controllo.
• La norma di riferimento. Per gli IRAI il decreto indica la UNI 11224; per i sistemi di allarme vocale la UNI ISO 7240-19 o la UNI CEN/TS 54-32.
• Sorveglianza. Tra un controllo periodico e l’altro, impianti e attrezzature devono essere sorvegliati con regolarità dai lavoratori normalmente presenti, adeguatamente istruiti, con apposite liste di controllo.

Chi può mettere le mani sull’impianto

Il decreto stabilisce che manutenzione e controlli siano eseguiti da tecnici manutentori qualificati, con una qualifica valida su tutto il territorio nazionale. Dopo una serie di rinvii, l’obbligo è operativo dal 25 settembre 2026.

Il D.M. 22 settembre 2026 ha aggiunto una norma transitoria. Chi entro il 25 settembre ha presentato regolare istanza di valutazione può continuare a operare sulle tipologie di impianto indicate nell’istanza fino alla conclusione della valutazione, e comunque non oltre il 31 marzo 2027.

Per chi gestisce un’attività la conseguenza è concreta: oggi conviene chiedere al proprio manutentore l’attestazione di qualifica, oppure la prova dell’istanza presentata e per quali tipologie di impianto.

Cosa cambia con la UNI 11224:2026

La quarta edizione della UNI 11224, in vigore dal 9 luglio 2026, sostituisce quella del 2019 e introduce novità nella verifica generale, nel controllo periodico e nella gestione del ciclo di vita degli impianti, oltre a nuovi criteri di verifica per le diverse tecnologie di rivelazione, come i rivelatori di fiamma, e per la documentazione operativa.

Il ciclo di manutenzione

Le periodicità minime fissate dalla norma sono tre:

• sorveglianza continua, a cura del personale presente e secondo il piano di manutenzione;
• controllo periodico almeno ogni sei mesi, eseguito dal tecnico manutentore qualificato;
• verifica generale del sistema almeno ogni dodici anni.

Nei sistemi convenzionali ogni controllo periodico prova il 100% di dispositivi e azionamenti. Nei sistemi indirizzati la quota dipende dall’anzianità dell’impianto, calcolata dalla data di consegna formale:

1. Fino al 6° anno – nell’arco di 12 mesi almeno il 50% dei dispositivi, esteso a tutte le zone, in almeno due interventi distanziati di almeno cinque mesi; l’anno successivo il restante 50%.
2. Dal 7° al 12° anno – il 100% dei dispositivi ogni 12 mesi, sempre in almeno due interventi.
3. Dal 13° anno – verifica generale: i rivelatori di fumo (puntiformi, lineari, ad aspirazione) e di fiamma vanno revisionati in fabbrica o sostituiti con dispositivi nuovi compatibili.

Rispetto all’edizione 2019 cambiano tre cose sostanziali:

• la “prova reale” dei rivelatori non è più tra le opzioni della verifica generale;
• revisione o sostituzione vanno completate in tre anni, un terzo dei punti di rivelazione all’anno, invece che in sei;
• dopo la seconda verifica generale, quindi al massimo a 24 anni, il controllo annuale torna al 50% dei dispositivi a ogni visita.

Per chi gestisce un impianto con più di dieci anni significa due cose: pianificare fin d’ora i costi della verifica generale e rivedere i piani di manutenzione impostati sull’edizione 2019.

Un ultimo punto, spesso sottovalutato: la manutenzione serve a mantenere in efficienza l’impianto, cioè a verificare che funzioni come è stato progettato. Non dice se quel progetto sia ancora adatto all’attività di oggi.

IMPIANTI ESISTENTI: DA DOVE NASCE DAVVERO L’ADEGUAMENTO

Negli edifici esistenti l’obbligo di adeguare un impianto di rivelazione raramente arriva “da solo”. Nasce quasi sempre da un cambiamento: dell’attività, dell’edificio o dell’impianto stesso. Il Codice offre tre chiavi di lettura precise.

1. Le condizioni di progetto vanno mantenute. Il responsabile dell’attività ha l’obbligo di mantenere le condizioni di progetto dell’impianto antincendio, definite sulla base della valutazione del rischio. Se cambiano le condizioni d’esercizio, ad esempio merci diverse, stoccaggi più alti o nuovi processi pericolosi, il Codice chiede di verificare se l’impianto sia ancora efficace per la protezione richiesta.
2. La modifica sostanziale richiede un nuovo progetto. Per un IRAI la “dimensione tipica” è il numero di rivelatori automatici o di punti di segnalazione manuale. Si ha modifica sostanziale quando cambia la tipologia dell’impianto o quando lo si amplia oltre il 50% della dimensione originale, salvo diversa definizione di regole o norme specifiche. In quel caso serve un progetto vero e proprio, con tutta la documentazione che ne consegue.
3. Le norme estere sono ammesse, ma con regole chiare. Il paragrafo G.2.7 consente di applicare norme o documenti tecnici europei o internazionali riconosciuti come metodo alternativo alle soluzioni conformi. La nota VVF n. 15002/2026 indica, per la rivelazione, esempi come la UNI CEN/TS 54-14, le BS 5839-1 e 5839-6, la NFPA 72 e la FM DS 5.48. La norma scelta va applicata nella sua completezza e la sua idoneità va dimostrata rispetto ai profili di rischio dell’attività. Per le attività di categoria B e C il progettista deve documentare motivazione, finalità, descrizione della norma, qualificazione dei prodotti e risultati. È una strada utile per edifici complessi o tutelati, non una scorciatoia.

LA DOMANDA GIUSTA

Per anni la domanda è stata: “l’impianto di rivelazione c’è?”. Il quadro del 2026 ne impone un’altra: “l’impianto è ancora adeguato al rischio di oggi, ed è gestito come prevedono il Codice e le norme?”.

Rispondere significa verificare la coerenza del livello di prestazione S.7 con l’attività svolta, la copertura degli ambiti da sorvegliare, il funzionamento delle interfacce con i sistemi di protezione e la disponibilità della documentazione tecnica. Senza dimenticare la qualifica del manutentore e l’allineamento del piano di manutenzione alla UNI 11224:2026.

Perché un impianto efficace richiede di tenere insieme valutazione del rischio, progettazione e gestione nel tempo. Solo così il rivelatore torna a fare il suo lavoro: guadagnare minuti.